特種水泥的發展受到了瓶頸的約束。難以規模化，以至于企業普遍競爭力弱；缺少自律意識，市場無序競爭、效益差；創新動力不足，面臨劣勢企業淘汰洗牌。特種水泥企業的領導們要清醒地認識到發展的危機，必須樹立國家生態文明建設的發展理念，加快供給側結構性改革，走出一條有中國特色的特種水泥創新發展之路。
一、發展理念與領導意識
國家大規模基礎設施工程建設為特種水泥帶來了巨大的市場商機，但與普通硅酸鹽水泥相比，特種水泥品種多、批量小，需求波動大，企業規模普遍偏小，市場競爭力弱。建立特種水泥企業規模化的發展理念是突破瓶頸約束是第一要素，也是特種水泥供給側結構性改革的重點。
特種水泥企業規模化不同于普硅水泥企業，它應該是特種水泥企業之間的市場、資本、資源、技術、人才多要素的整合，并非單一企業的規模放大。要通過優化市場布局，探索相同品種企業之間合作模式，建立以市場為導向，資本為紐帶的新的創新經濟平臺，實現特種水泥企業的規模化。要把特種水泥的規模化與整個水泥行業的供給側結構性改革相結合，探索將區域市場內的特種水泥企業與大型水泥企業集團的資本重組。兩種模式的探索可以同時推進，只要有利于特種水泥企業的規模化就行。
企業之間資源的有效整合最終要體現在企業利潤和行業效益的放大與持續。特種水泥企業規模化是一個資源整合的結果，怎么整合是個技術問題，要不要或愿不愿整合是企業領導人的意識問題，而企業領導人的意識是決定因素。只有擺脫舊的計劃經濟觀念，克服“小農經濟”意識，實現特種水泥企業規模化，才能增強特種水泥企業的市場競爭力。
二、行業自律與效益提升
特種水泥市場長期處于無序競爭狀態，行業自律剛剛起步，過度的無序競爭使得多數企業效益不佳。亟待建立特種水泥行業自律公約，組織實施自律監督隊伍已刻不容緩。
由于特種水泥生產過程中對原燃材料、工藝過程有特殊要求，產品的制造成本往往要高于普通硅酸鹽水泥。近兩年，普硅水泥市場價格在不斷提升，而特種水泥整體價格漲幅遠遠小于普硅水泥，這是不正常的現象。單從行業自律講，特種水泥企業之間的自律行為有必要加強。協會組織要發揮市場協調服務功能，經常召開專門的市場分析研討會，引導企業的市場經營行為；企業領導人要帶頭履行行業自律公約，要樹立競爭、合作、共贏的經營理念，堅決反對低價不正當競爭行為。實踐證明，行業自律也是經濟效益。
三、技術進步與淘汰落后
特種水泥是最能給水泥行業帶來“高、新、特”亮點，水工大壩水泥、海工水泥、油井水泥、核電水泥、白（彩）色水泥、道路水泥、膨脹水泥、硫鋁酸鹽水泥等系列特種水泥為國民經濟建設做出了巨大的貢獻。但我國特種水泥的工藝裝備技術落后也是客觀存在的，多次的國家水泥產業發展規劃和淘汰落后的產業政策，都把特種水泥列為“暫不執行”，其實是想給特種水泥一個較大的轉型升級空間。在今天，這個空間沒有了，國家生態文明建設的要求會使得許多劣勢特種水泥企業退出市場。
似乎是產業政策的“寬待”，使得特種水泥企業技術創新動力不足。當前要盡快制修訂特種水泥的環境標準和能效標準，鼓勵特種水泥企業的技術改造升級，加大企業節能減排的投入，配合政府的環境督察、能效審計，加快落后產能的退出。
科研院所要加大特種水泥的研發，支持特種水泥企業圍繞“新”“高”“度”的創新實踐，“新”是新品種、新業態、新規模；“高”是高標準、高質量、高效益；“度”是走出國門、服務國家“一帶一路”建設，共同為我國特種水泥行業的供給側結構性改革做出新貢獻。
來源：數字水泥網
