中國水泥協(xié)會執(zhí)行會長孔祥忠在推動水泥行業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)及錯峰生產(chǎn)工作座談會上的講話
為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強疫情防控和有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作重要指示精神，在工信部原材料司領(lǐng)導(dǎo)支持下，中國水泥協(xié)會今天下午召開推動水泥行業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)及錯峰生產(chǎn)工作視頻座談會。在這次抗擊疫情中，許多水泥企業(yè)主動向重點疫情地區(qū)捐款捐物，充分體現(xiàn)了回饋社會的企業(yè)社會責(zé)任感；部分企業(yè)成功利用水泥窯協(xié)同處置疫情中的醫(yī)療危廢，彰顯了水泥科技保護生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢；下游市場正逐步啟動，水泥企業(yè)也正在有序的復(fù)工復(fù)產(chǎn)；四月初也正是水泥冬季錯峰生產(chǎn)結(jié)束的時刻，全國水泥企業(yè)正式進入復(fù)工復(fù)產(chǎn)期。在這樣的背景下我們召開座談會，重點就是要分析市場，統(tǒng)一認識，堅持有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障市場供給，維護公平競爭環(huán)境。其次是為了推進行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，研討錯峰生產(chǎn)政策執(zhí)行情況，確保行業(yè)全年穩(wěn)增長。
這次座談會有幸邀請到了工信部原材料司的呂桂新一級巡視員，建材處岳全化處長；國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司皮建華二級巡視員；生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司重污染天氣應(yīng)對處張昊龍?zhí)庨L。
參加今天座談會的還有原材料司邀請的27個省級工業(yè)和信息化主管部門單位原材料工業(yè)負責(zé)同志，以及中國水泥協(xié)會邀請的占據(jù)全國熟料產(chǎn)能60%以上的21家大型水泥集團負責(zé)人（其中包括央企、國企、重點民企和外資企業(yè)），還有31個省市水泥（建材）協(xié)會負責(zé)人
這次座談會有五項主要內(nèi)容：
一是回顧和小結(jié)水泥行業(yè)在抗擊疫情期間支持地方政府醫(yī)療設(shè)施建設(shè)情況、向重點疫情災(zāi)區(qū)捐款捐物情況，以及發(fā)揮水泥窯協(xié)同處置疫情中醫(yī)療危廢情況。
二是重點聽取華東、華北、東北地區(qū)大型企業(yè)集團匯報有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，分析水泥下游市場需求變化趨勢，以及疫情對行業(yè)效益和產(chǎn)品價格的影響，為統(tǒng)一思想和認識，認真推進水泥行業(yè)的穩(wěn)步有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為企業(yè)所在地的政府經(jīng)濟發(fā)展做貢獻，為行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的穩(wěn)增長奠定基礎(chǔ)。
三是聽取錯峰生產(chǎn)政策執(zhí)行效果，以及對錯峰生產(chǎn)政策的今后建議。
四是請參加會議的有關(guān)省市工信部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言。
五是請工信部原材料司呂桂新一級巡視員做重要講話。
1.這次在疫情防治中發(fā)揮水泥窯協(xié)同處置醫(yī)療危廢是水泥科技的一次突破，應(yīng)該感謝國家發(fā)改委經(jīng)濟運行局劉明副局長，是他在中央赴湖北指導(dǎo)組工作中向湖北省疫情防控指揮部力薦水泥窯協(xié)同處置醫(yī)療危廢方案，為武漢和湖北疫情重點地區(qū)及時處置了大量醫(yī)療危廢，為抗擊疫情做出了貢獻。3月7日，中央赴湖北等疫情嚴重地區(qū)指導(dǎo)組向華新水泥專門發(fā)來感謝信，對華新公司支援抗疫物資保障工作給予的大力支持和出色完成湖北省、武漢市抗擊疫情醫(yī)廢處理的艱巨任務(wù)，致以崇高敬意和衷心感謝。
2.國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制有關(guān)工作要求，在繼續(xù)做好科學(xué)防控的同時，合理配置資源，穩(wěn)步有序恢復(fù)正常生產(chǎn)。三月中旬，水泥企業(yè)從南到北，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，穩(wěn)步推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，由于市場的復(fù)蘇有一個過程，不同地區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況有差異，尤其復(fù)工復(fù)產(chǎn)中存在的行業(yè)共性問題需要統(tǒng)一認識。我們按照沿海地區(qū)，從南到北選擇了三家大企業(yè)來介紹復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。
我認為，做好水泥行業(yè)的穩(wěn)步有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)要堅持“三個統(tǒng)一”：
一是萬無一失的疫情防控，確保職工的健康安全。要堅持在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，把廠區(qū)內(nèi)外疫情防控和復(fù)工生產(chǎn)統(tǒng)一起來。
二是保障市場有效供給。在各區(qū)域市場產(chǎn)能利用率水平差異較大的情況下，通過供給端調(diào)控，把市場需求與復(fù)工復(fù)產(chǎn)統(tǒng)一起來。
三是維護各區(qū)域市場的價格體系穩(wěn)定。尤其在產(chǎn)能嚴重過剩地區(qū)，企業(yè)必須嚴格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)政策，不搞低價傾銷，將企業(yè)效益和行業(yè)效益的企穩(wěn)與復(fù)工復(fù)產(chǎn)統(tǒng)一起來。
總之，水泥行業(yè)要以疫情防控為前提推進企業(yè)復(fù)工，以保障市場供給為原則穩(wěn)步有序復(fù)產(chǎn)，以維護價格體系穩(wěn)定為宗旨執(zhí)行錯峰生產(chǎn)政策。
中央正加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，以對沖疫情對經(jīng)濟層面的影響，新基建的投資方向已經(jīng)明確，水泥行業(yè)將是最早感受到經(jīng)濟復(fù)蘇的溫度，與同期對比的市場消費量會印證基礎(chǔ)建設(shè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)實情。在政策面利好的支撐下，水泥行業(yè)今年的效益穩(wěn)增長是有希望的。水泥的穩(wěn)步有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)就是要遵循水泥市場規(guī)律，從南到北低速起步，將保供給與穩(wěn)效益同步，將產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行與行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標相結(jié)合，將行業(yè)自律誠信與企業(yè)社會責(zé)任相結(jié)合，按高質(zhì)量發(fā)展的要求做好行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
3.及時總結(jié)錯峰生產(chǎn)政策執(zhí)行情況是為了做好行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，疫情會過去，但水泥行業(yè)的產(chǎn)能嚴重過剩不會馬上消解，行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是長期的、艱巨的，十三五的最后一年，水泥行業(yè)按照國辦（2016）34號文件要求的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標完成的還是有難度的，除了行業(yè)效益穩(wěn)增長，但在壓減過剩產(chǎn)能、加快淘汰落后、推進企業(yè)兼并重組，提升產(chǎn)業(yè)集中度，提高產(chǎn)能利用率水平等目標都還有一定的差距，行業(yè)發(fā)展的風(fēng)險和困難依然存在。行業(yè)供給側(cè)改革的根本在產(chǎn)業(yè)政策的持續(xù)引領(lǐng)，錯峰生產(chǎn)和產(chǎn)能減量置換是水泥行業(yè)目前僅存的兩大產(chǎn)業(yè)政策，不斷完善政策，強化執(zhí)行政策力度是保證水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制保障。
4.水泥行業(yè)的健康發(fā)展傾注了省市工信、發(fā)改、環(huán)保等工業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛和支持，從產(chǎn)業(yè)政策引領(lǐng)到維護市場公平競爭環(huán)境，從企業(yè)能效環(huán)保監(jiān)管到科技創(chuàng)新服務(wù)，企業(yè)和行業(yè)時時感受到政府部門的務(wù)實服務(wù)企業(yè)、推動經(jīng)濟發(fā)展的力度。我們的企業(yè)和協(xié)會要加強與政府部門的溝通，在推進行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中形成合力，既要做好當下的有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，也要為行業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、增效益的長期發(fā)展目標做貢獻。
5.感謝桂新司長的重要講話。呂司長的講話對2019年水泥行業(yè)在壓減過剩產(chǎn)能，推行錯峰生產(chǎn)，維護市場競爭秩序，減少污染排放，推動水泥綠色發(fā)展，支持企業(yè)智能化建設(shè)等方面取得的成績給予了充分肯定。對水泥當前市場問題提出了保障有效供給，穩(wěn)定價格體系要求，尤其是下一步行業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)提出了五項具體措施。會后，我們的水泥企業(yè)和協(xié)會組織，要認真理解和執(zhí)行政府各級主管部門有關(guān)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施，堅定不移地貫徹行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策，自覺維護行業(yè)整體利益。今天的會議，就是要面對疫情給行業(yè)帶來的影響，堅定信心政府強有力的領(lǐng)導(dǎo)，水泥行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作一定會做實做好。
各位領(lǐng)導(dǎo)和代表：
習(xí)近平總書記近期就有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)提出8點要求，第一就是要落實分區(qū)分級精準復(fù)工復(fù)產(chǎn)。每個行業(yè)有各自的行業(yè)特征，不同地區(qū)有不同的市場差異，應(yīng)對疫情防控下的水泥企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，既要政府助力，也要企業(yè)擔當。我們要在做好科學(xué)防控的同時，穩(wěn)步有序恢復(fù)正常生產(chǎn)，靈活調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營計劃，保障市場有效供給，實現(xiàn)資源有效利用，維護市場公平競爭環(huán)境，穩(wěn)定價格體系，執(zhí)行好產(chǎn)業(yè)政策，精準穩(wěn)妥地推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，科學(xué)有效推進本各區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為抗擊疫情，為國家實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標做出貢獻。
來源：數(shù)字水泥網(wǎng)
